Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить загранпаспорт через Госуслуги: подробная пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законодательных актах Российской Федерации сказано, что каждый гражданин или резидент страны имеет право собрать комплект необходимых документов и сделать выездной паспорт в любом удобном или доступном отделении Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.
О чём говорит законодательство
Но так было не всегда: соответствующие изменения появились в законе немногим более 5 лет назад. До принятия поправок оформить выездные документы можно было только по адресу постоянной прописки, который отпечатан в общегосударственном паспорте.
Долгожданные корректировки Административного регламента вступили в силу приказом ФМС РФ от 2010 года с принятием поправок в четвёртом пункте.
Текст бумаг декларировал, что любой гражданин и резидент страны имеет законное право заполнить форму-заявление и сделать заграничный паспорт в наиболее удобном из перечисленных мест:
- По месту постоянной регистрации;
- По месту временной прописки;
- В текущем месте пребывания.
То есть данные поправки означают, что каждый из граждан или резидентов страны имеет возможность на законных началах оформить визовую марку вне зависимости от актуального состояния регистрации по адресу обращения.
Можно ли подать бумаги на загранник не на территории постоянной регистрации?
На сегодня начать оформление загранпаспорта может любой гражданин РФ. По сути человеку необходимо лишь доказать факт российского гражданства, а для этого достаточно предъявить паспорт, или же свидетельство о рождении с соответствующим штампом, если документ оформляется для ребенка младше 14-ти лет.
Это означает, что загранпаспорт оформляется по регистрации гражданина на территории страны в целом, а не с привязкой к конкретному городу или региону. Соответственно это автоматически предоставляет любому гражданину Российской Федерации право обращаться за загранпаспортом в любом городе, где бы он не находился. Больше нюансов о том, можно ли получить загранпаспорт в другом городе и как это сделать без регистрации, можно узнать в этом материале.
Понятие временной регистрации для загранпаспорта не является препятствием — любому иногороднему гражданину не имеют права отказывать в оформлении заграничного документа.
Даже если у гражданина нет прописки вообще, он все равно имеет право на получение загранпаспорта. Обращаться за ним можно в любое миграционное отделение на территории страны. Однако стоит обращать внимание, что без прописки срок изготовления паспорта скорее всего затянется, а оформить его в срочном порядке будет попросту невозможно. Подробнее о том, нужна ли прописка для получения загранпаспорта и обязательно ли его делать по месту регистрации, можно узнать тут.
Можно ли сделать документ не по месту регистрации?
Удобства от обращения в МФЦ для оформления и получения загранпаспорта очевидны. Во-первых, обслуживание происходит быстро; во-вторых, расценки для получения услуги такие же, как и в профильных госучреждениях; в третьих, оформление загранпаспорта через эту организацию нисколько не затягивается, оно происходит строго в административно регламентированные сроки (о сроках изготовления документа через МФЦ рассказано здесь, а о том, как можно срочно получить загранпаспорт через МФЦ, написано тут.). Можно ли оформить и получить документ не по месту прописки?
Есть очевидный плюс для той категории заявителя, который в силу различных обстоятельств проживает в той или иной конкретной местности, не имея постоянной прописки, но вот возникла у него необходимость оформить документ для выезда за границу. Так вот, услугу по оформлению загранпаспорта он может получить в каком угодно многофункциональном центре страны.
На сегодняшний день такая деятельность МФЦ по экстерриториальному принципу регламентирована законодательно. С начала 2018 года вступил в силу обновленный ФЗ №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором говорится о праве гражданина на территории страны обращаться с заявлением о предоставлении услуги в любое соответствующее государственное учреждение или подразделение многофункционального центра (о том, как оформить заявление на получение загранпаспорта через МФЦ и что к нему приложить, можно узнать из отдельной статьи).
Также в январе 2018 года было подписано распоряжение правительства РФ № 43-р: в нем конкретно прописаны государственные услуги, которые может получить гражданин в любом регионе страны вне зависимости от своего места пребывания и прописки. Таких жизненно необходимых услуг – порядка 40, в их числе оформление и выдача паспортов старого и нового образца.
Важно! Оформить загранпаспорт в МФЦ не по месту прописки можно, достаточно предъявить паспорт, предоставить пакет необходимых документов и оплатить госпошлину.
Но так как реализация закона проходит не за один день, а поэтапно, все же целесообразно уточнять о доступности такой государственной услуги, как оформление паспорта старого или нового образца, в определенном многофункциональном центре по месту своего нахождения.
Вопросы, связанные с тем, куда следует обращаться для оформления документа для зарубежных поездок, не являются беспочвенными. Дело в том, что еще не так давно россияне могли стать обладателями выездных удостоверений исключительно в том регионе, который был указан на штампе в национальном паспорте.
Теперь же, согласно Административному регламенту, который был принят приказом МВД РФ за номером 864, получить загранпаспорт не по месту прописки можно. В документе говорится, что отныне обладатели российского гражданства или резиденты РФ могут сделать запрос на получение выездного удостоверения в трех местах:
- там, где постоянно прописаны;
- там, где имеют временную регистрацию;
- там, где временно пребывают.
Таким образом, на вопрос о том, можно ли сделать загранпаспорт без прописки, следует ответить утвердительно.
Единственное, что отличает оформление загранпаспорта не по месту прописки, – это время, которое придется потратить на ожидание готового документа. При подаче прошения в обычных условиях, то есть по месту постоянного проживания заявителя (где он зарегистрирован), новый документ будет выдан через месяц.
А вот при обращении за пределами своего населенного пункта правилами предусмотрено ожидание в течение 4 месяцев. Это связано с тем, что сотрудники отделения, в которое были поданы документы, вынуждены делать запрос в департамент, к которому вы прикреплены.
В большинстве случаев выездное удостоверение может быть выдано раньше, однако по закону уполномоченный орган имеет в своем распоряжении не менее 120 дней. Если же ситуация требует некоторой срочности, оформить документ можно быстрее. Период ожидания при срочном запросе составит три дня.
Дополнительная плата за это не взимается. Однако рассчитывать на короткие сроки оформления можно лишь при определенных обстоятельствах:
- в случае смерти близкого родственника за рубежом;
- при необходимости немедленного выезда на лечение в иностранную клинику;
- в случае болезни близкого человека, находящегося за границей и нуждающегося в уходе;
- при обстоятельствах, требующих срочного вывоза тела умершего для захоронения на родине.
Время оформления загранпаспорта через МФЦ
Все значения определяются статьей 333.28 глава 25.3 Налогового кодекса РФ. Информация по видам документов представлена в следующей таблице:
Вид документа
Загранпаспорт старого образца
Загранпаспорт нового образца
Срок действия
5 лет
10 лет
Сколько страниц в загранпаспорте
36
46
Биометрические данные (отпечатки пальцев/скан сетчатки глаза)
Нет
Есть (чип)
Инфо о детях
Можно внести
Не вносится
Размер государственной пошлины, дети (от 0 до 18 лет)/взрослые
1000/2000
2500/5000
Срок изготовления документа
До 30 дней.
Для жителей других регионов — до 120 дней (4-х месяцев) (приказ МВД № 996 от 31.12.2019 п. 23.1, п. 23.3; приказ МВД № 186 от 31.03.2021 п. 23.1, п. 23.2).
Как оформить загранпаспорт через МФЦ в Санкт-Петербурге
В СПБ удобно зарегистрироваться в электронную очередь на портале моидокументы.рф. Далее придерживаться приведённой выше пошаговой инструкции. Адреса МФЦ в городе, где выдают загранпаспорта:
ул. Нахимова 3, к. 2А;
ул. Новороссийская, 18;
Придорожная аллея,17А;
ул. Садовая, 55-57А.
Особенности процедуры
Если у гражданина уже имеется действующий заграничный паспорт, он имеет право оформить второй документ — биометрический загранпаспорт. Для этого в заявлении поставить пометку «в дополнении к имеющемуся». Целесообразно это сделать чтобы:
сохранить действующие визы.
Получить несколько виз для разных стран.
Выезжать заграницу, пока второй документ находится в консульстве.
Посещать конфликтующие страны.
Подстраховаться на случай потери.
Первый шаг для выезжающих за рубеж — получение загранпаспорта. Быстро, с необходимыми разъяснениями, «в одно окно» можно оформить заграничный паспорт в МФЦ. Процедура строго регламентирована, неточности могут привести к отказе в приёме документов и выдаче заграна. Важно соблюдать последовательность действий, учитывать нюансы при сборе пакета документов.
Где делать выездной паспорт
На основании установленного регламента выдачи заграничных документов и закона, регулирующего выезд за пределы РФ, теперь жители России не обязаны иметь в своем российском удостоверении личности штамп с постоянной регистрацией, чтобы получить документ, разрешающий покидать родину.
Кроме того, согласно закону о свободе передвижения, каждый гражданин может сам выбирать населенный пункт, в котором он будет проживать. А потому тема, обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки, становится неактуальной ввиду того, что заявленная регистрация или ее отсутствие ни на что больше не влияет.
Независимо от того, где проживает заявитель, запрос на изготовление загранпаспорта у него обязаны принять.
Если все же одолевают сомнения, нужна ли прописка для получения загранпаспорта, будьте уверены, что даже если сотрудник службы миграции откажется оформить ваш запрос, вы можете решить вопрос в судебном порядке. Для этого придется взять в данной организации письменный отказ, приложив к которому исковое заявление вы и пойдете в суд.
Сколько стоит получить загранпаспорт не по месту прописки?
Совершенно не важно, где осуществляется получение заграна, по месту прописки или в чужом городе. Стоимость услуги зафиксирована законодательством. Биометрический заграничный паспорт для взрослых стоит 5 тысяч рублей. Детям биометрия оформляется за 2,5 тысячи. Документ старого образца выдаётся совершеннолетним гражданам за 2 тысячи рублей. Детям он оформляется за тысячу. Перечисленные суммы оплачивают в банках и на почтах.
При желании любой россиянин может получить скидку на услугу в размере 30%. Она работает в режиме онлайн. Скидка предусматривает оформление загранпаспорта на сайте Госуслуги. И оплату квитанции с помощью интернет-банкинга. Для получения скидки нужно предварительно зарегистрироваться на государственном портале. Подать заявку на оформления пропуска заграницу. Далее получить квитанцию на электронную почту. Оплатить ее по ссылке в режиме онлайн.
Сроки оформления загранпаспорта
Ключевое отличие при оформлении загранника не по адресу прописки — период времени, который пройдёт, пока ведомство изготовит нужный документ. Минимальный срок ожидания при наилучших вводных составит 1 месяц.
Поправки в законодательстве гласят, что временные рамки для оформления загранпаспорта после подачи документов по месту текущего нахождения, а также при отсутствии какой-либо регистрации по месту обращения, могут растянуться на несколько месяцев (до 3 месяцев) со дня одобрения заявки.
Такое внушительное время ожидания объясняется тем, что локальное отделение будет вынуждено запрашивать необходимую информацию об ограничениях на выезд соискателя у миграционных органов по месту прописки гражданина.
Можно ли получить заграничный паспорт не по прописке?
Практика, когда гражданин зарегистрирован по одному адресу, но проживает не по прописке, широко распространена в Российской Федерации. В связи с этим могут возникать трудности касательно оформления различных документов, получения льгот и решения других вопросов.
Если адрес прописки и фактическое место жительства расположено в пределах территории одного населенного пункта, то никаких проблем с оформлением заграничного паспорта не возникнет. Однако, что делать лицам, которые обладают регистрацией в одном городе, а живут в другом? Обязательно ли им обращаться в МВД по месту прописки?
В соответствии с нормами действующего законодательства гражданин, проживающий не по месту своей регистрации в отличном от него населенном пункте, имеет статус иногороднего. Однако это не лишает его возможностей на оформление различных документов. В частности, факт проживания не по адресу прописки не лишает гражданина возможности подать заявление на оформление заграничного паспорта по месту фактического пребывания.
Куда обращаться если нет постоянной регистрации
Согласно Административному регламенту (пункт 4), утвержденному приказом ФМС № 26, от 03.02.2010, любой гражданин РФ имеет право подать документы на загранпаспорт, не имея постоянной регистрации по фактическому месту проживания. Если у вас нет ни постоянной, ни временной регистрации по месту проживания, заявление все равно должно быть принято.
В Москве и МО эти правила также действительны. Достаточно обратиться в одно из районных отделений в Москве или другом регионе, вас просто обязаны будут принять и проконсультировать. Возможен вариант, что вас перенаправят в другое отделение ФМС в пределах города, это обусловлено тем, что приемом документов граждан с отсутствием постоянной регистрации обслуживает другой отдел.
Наличие временной прописки в Москве или регионах тоже не может стать препятствием для подачи бумаг. К примеру, вы более 5 лет проживаете в Москве, а прописаны в Ярославле, в этом случае можно смело идти подавать заявление в отделение ФМС по району, где фактически проживаете.
Важно! Согласно административному регламенту, срок выдачи загранпаспорта составляет 1 месяц, если в регионе где подаются документы у заявителя имеется постоянная прописка. В случае с иногородними, срок выдачи будет составлять до 4 месяцев. Практика показывает, что загранпаспорт без прописки делается не дольше месяца.
В случаях, когда в выдаче документов из-за отсутствия прописки отказывают, то нужно жаловаться начальству данной миграционной службы. Если жалоба не приносит результата, то необходимо обращаться в суд.
Загранпаспорт для ребенка не по прописке
Большинство родителей интересует, можно ли сделать загранпаспорт ребенку без прописки. Ответ и в этом случае будет звучать положительно. Оснований для отказа у сотрудников службы миграции быть не должно. Для этого подготовьте тот же пакет бумаг и оригинал свидетельства, выданного малышу по факту рождения. Проверьте, чтобы на нем был штамп о гражданстве. Если согласно действовавшим ранее правилам выдавался вкладыш, он также является действительным.
Если к моменту подачи запроса ребенку 14 лет уже исполнилось, тогда нужно приложить его личный общегражданский паспорт и поставить его подпись на заявлении вместе с родительской.
Отсюда видно, что вопрос, нужна ли прописка для получения загранпаспорта ребенку, также теряет юридическую подоплеку, поскольку осуществляется процедура по тем же принципам, что и получение документа для взрослого гражданина, с единственной разницей в заполнении анкеты.
Не забывайте, что поставить запись о детях родители могут только в документ старого формата. Новый биометрический бланк этого не предусматривает. Получить детский выездной документ вне своего родного города точно так же можно через портал госуслуг.
Существует ряд нормативный актов, согласно которым граждане РФ обязаны получать загранпаспорт для посещения других государств. Ситуации, при которых граждане обращаются за удостоверением не по месту жительства, встречаются часто. Сотрудники миграционного отдела ГУВМ МВД иногда отказывают таким заявителям, требуя предоставления свидетельства о прописке в данном территориальном округе. Такие действия неправомерны.
После принятия Административного регламента о порядке и выдаче загранпаспортов для выезда за пределы РФ россиянам стало проще получить документ. Им нет необходимости обращаться к сотрудникам своего территориального центра. Регламент устанавливает, что для оформления удостоверения можно обратиться по месту временной прописки. Правила Административного регламента действуют для всех регионов Российской Федерации. Отказ сотрудников миграционного подразделения МВД может быть обжалован в суде.
Порядок оформления загранпаспорта без прописки и с ней имеет разные сроки. Процедура проверки в первом случае займет до 4 месяцев. Загранпаспорт по прописке можно оформить в течение месяца.